İki lider, Xi, Covid-19 pandemisi arasında seyahat etmeye direndiği için ilki yüz yüze bir zirve için düzenlemelere başlamayı kabul etti. Ve iklim değişikliği de dahil olmak üzere belirli işbirliği alanları hasıraltı edildi.
Konu, Perşembe günü iki saat 17 dakikalık telefon görüşmesinde uzun uzun tartışıldı. Olayların Çin versiyonuna göre Xi, Biden’a uğursuz bir uyarıda bulundu.
Çin devlet haber ajansına göre Biden, “Kamuoyu ihlal edilmeyecek ve ateşle oynarsanız yanarsınız. Umarım ABD tarafı bunu açıkça görebilir” dedi.
Beyaz Saray’ın görüşmeye ilişkin açıklaması daha az belirgindi.
ABD’den yapılan açıklamada, “Başkan Biden, Tayvan konusunda ABD politikasının değişmediğini ve ABD’nin statükoyu değiştirmeye veya Tayvan Boğazı’ndaki barış ve istikrarı baltalamaya yönelik tek taraflı çabalara şiddetle karşı çıktığının altını çizdi.”
Üst düzey bir ABD yönetim yetkilisi, Tayvan tartışmasını “doğrudan ve dürüst” olarak nitelendirdi, ancak Xi’nin uyarısını küçümsedi ve Çin liderinin “ateşle oynama” riskleri konusunda uyarmasının standart olduğunu öne sürdü.
Telefon görüşmesi, Biden ve Xi’nin Şubat 2021’den bu yana beşinci görüşmesiydi. Zamanından önce, ABD’li yetkililer, Tayvan’ı çevreleyen gerilimlerden ekonomik rekabete ve Ukrayna’daki savaşa kadar bir dizi konunun ortaya çıkmasının muhtemel olduğunu söyledi.
Ancak Pekin ile bağları önemli ölçüde iyileştirme umutları düşüktü. Bunun yerine, Biden’ın yardımcıları, Xi ile kişisel bir bağlantı sürdürmenin, en fazla, yüzleşmeye yol açabilecek bir yanlış hesaplamadan kaçınabileceğini umuyor.
Ulusal Güvenlik Konseyi iletişim koordinatörü John Kirby bu hafta yaptığı açıklamada, “Bu, Başkan Biden’ın önemli farklılıklara sahip olabileceğiniz ülkelerle bile yapmaya güçlü bir şekilde inandığı türden bir ilişki eğilimi” dedi.
Perşembe günkü görüşme sona ererken, iki lider olası yüz yüze görüşmeyi düzenlemek de dahil olmak üzere ekipleri için ne kadar iş yarattıklarını not ettiler. Henüz başkanlık mevkidaşları olarak yüz yüze görüşmediler.
Bir zirve fırsatı, Asya’da bir dizi zirvenin gerçekleşeceği Kasım ayında – Bali, Endonezya’da 20 kişilik Grup ve Tayland, Bangkok’ta Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği dahil olmak üzere – ortaya çıkabilir. Konuya aşina olan kişiler, ABD’li yetkililerin zirvelerden birinin marjında böyle bir toplantı düzenlemeyi düşündüklerini söyledi.
Biden’ın Xi ile yapacağı telefon görüşmesini planlamak, Pelosi’nin Taipei’ye önerdiği ziyaretin yarattığı öfkeden önceydi. Her iki taraf da Pelosi’nin planlarının özel olarak tartışılıp tartışılmadığını açıklamadı.
Biden ayrıca şu anda enflasyonu düşürmek amacıyla Çin’e yönelik bazı Trump dönemi tarifelerinin kaldırılıp kaldırılmayacağını tartışıyor, ancak Beyaz Saray yetkilileri henüz kararını vermediğini ve konunun önceden çok fazla etkilenmeyeceğini öne sürdüler. Xi ile görüşme
Bunun yerine, mevcut gerilimlerin merkezinde Çin’in bölgedeki – Tayvan ve Güney Çin Denizi de dahil olmak üzere – artan saldırganlığı var. ABD’li yetkililer, açık iletişim hatları olmadan, yanlış anlamaların istenmeyen çatışmalara dönüşebileceğinden korkuyor.
Bu, Pekin’in Pelosi’nin Tayvan’a potansiyel ziyaretine nasıl tepki verdiğini de içeriyor.
Pelosi, henüz kesinleşmeyen seyahat planlarıyla ilgili herhangi bir açıklama yapmadı.
Çarşamba günü “Seyahatimden asla bahsetmem. Bu benim için bir tehlike” dedi.
Yine de, ABD başkanlığına giden üçüncü kişinin Tayvan’ı ziyaret etmeyi düşündüğüne dair resmi olmayan bir söz bile, Pekin’den büyük bir tepkiye yol açtı ve bu, üst düzey Amerikalı yetkililerin ziyaretlerini ada ile diplomatik ilişkilerin bir işareti olarak gören Pekin’den geldi.
“ABD kendi yolunu izlemekte ısrar ederse, Çin ordusu asla boş durmayacak ve kesinlikle herhangi bir dış gücün müdahalesini ve ayrılıkçıların ‘Tayvan bağımsızlığı’ planlarını engellemek için güçlü adımlar atacak ve ulusal egemenliği ve toprak bütünlüğünü kararlılıkla savunacaktır. Savunma Bakanlığı Sözcüsü Tan Kefei Salı günü Pelosi’nin Taipei’ye yaptığı bildirilen geziyle ilgili sorulara yanıt olarak söyledi.
Beyaz Saray bu yorumları “gereksiz” ve “yararsız” olarak nitelendirdi ve söylemin yalnızca “tamamen gereksiz bir şekilde” gerilimi tırmandırmaya hizmet ettiğini söyledi.
Ayrıca, ABD yetkililerinin Çinli yetkililerin Pelosi’nin potansiyel ziyaretinin önemi konusunda bir yanlış anlama olduğunu söylediklerini de ortaya çıkardılar. Yetkililer, hem kendisi hem de Biden Demokrat olduğu için Çin’in Pelosi’nin ziyaretini resmi bir yönetim ziyaretiyle karıştırıyor olabileceğini söyledi. Yönetim yetkilileri, Çin’in Pelosi’yi Biden’den çok da ayırmadığından endişeliler.
Bu, Biden’ın Xi ile görüşmesine baskı yapıyor. Yetkililer, Pelosi’nin ziyaretinin gerçekleşip gerçekleşmeyeceği veya görüşmeyi ne kadar etkileyeceği konusunda ihtiyatlı davrandılar. Ancak Çin’in Beyaz Saray ve Kongre arasındaki farklar konusundaki kafa karışıklığı, görüşmelere bir düzeyde kişisel düşmanlık enjekte edebilir.
Yönetim yetkililerinin Pelosi’nin gezisiyle ilgili endişeleri kısmen zamanlamasına dayanıyor. Xi’nin benzeri görülmemiş bir üçüncü dönem arayışında olması beklenen ve Pekin’deki liderliğe güç göstermesi için baskı yapması beklenen yaklaşan Çin Komünist Partisi kongresiyle özellikle gergin bir anda gelecekti. Çinli parti yetkililerinin önümüzdeki haftalarda bu konferansın temellerini atmaya başlaması bekleniyor.
Çin’in son iki yıldaki en kötü ekonomik performansını rapor etmesiyle birlikte, Xi, önemli toplantı öncesinde kendisini politik olarak hassas bir durumda buluyor.
Biden ve Xi, her biri kendi ülkesinin başkan yardımcısıyken, Çin ve Amerika Birleşik Devletleri arasında bir bağ oluşturmak için seyahat ederken, birbirlerinin şirketlerinde uzun saatler geçirdiler.
Biden, Xi ile en son Mart ayında, Çin liderini Ukrayna’yı işgali sırasında Rusya’yı desteklememeye ikna etmeye çalıştığı sırada konuşmuştu. Yetkililer, Çin’in Tayvan’a yönelik eylemlerini değerlendirirken, bir dizi ekonomik yaptırım ve milyarlarca dolarlık silah sevkiyatı da dahil olmak üzere, çoğunlukla birleşik batı tepkisinin aydınlatıcı olduğunu umarak, Pekin’in işgale nasıl tepki verdiğini yakından izliyorlar.
ABD’li yetkililer, Çin’in olası bir Pelosi ziyaretine yanıt verirken yanlış hesaplayacağı küçük bir risk olduğuna inanıyor. ABD’li bir yetkili CNN’e verdiği demeçte, Biden yönetimi yetkililerinin, Çin’in olası bir ziyaret öncesinde Tayvan üzerinde uçuşa yasak bölge ilan etmeye çalışabileceğinden endişe duyduklarını ve bunun da bölgede potansiyel olarak gerilimi daha da artırabileceğini söyledi.
Yetkililer, bunun uzak bir olasılık olduğunu söyledi. ABD’li yetkili, Çin’in Tayvan’ın kendi ilan ettiği hava savunma bölgesine uçuşlarını daha da hızlandırma olasılığının daha muhtemel olduğunu ve bunun da Tayvan ve ABD’nin olası tepkileri hakkında yeni tartışmaları tetikleyebileceğini söyledi. Bu olası yanıtların neleri gerektireceğini ayrıntılı olarak açıklamadılar.
CNN’den Arlette Saenz ve Betsy Klein bu rapora katkıda bulundular.
